蔡惠雯的生活時報

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美國財政部公布最新主要貿易夥伴外匯政策報告，台灣仍續列匯率操縱觀察名單中，經濟部今（15）日表示，將密切注意下半年要公布的外匯報告，並提醒進出口業者注意匯率變化，適時採取因應措施，以減少可能因匯差造成的衝擊。

經濟部表示，美國這次雖然沒有將任何貿易夥伴列為匯率操縱國，但美財政部依據審視分析結果，仍將中國大陸、日本、南韓、德國、瑞士與我國列入觀察名單，其中中國大陸是因對美貿易順差超過200億美元，而我國則是因擁有巨額經常帳順差，且順差金額高於GDP（國內生產毛額）的3%而被列入。

美國財政部是根據3項檢視要件評定其貿易夥伴是否藉匯率政策從事不公平貿易，包括(一) 貿易夥伴國對美國之貿易順差超過200億美元；(二) 貿易夥伴國擁有巨額經常帳順差，且順差金額高於其GDP之3%；(三) 貿易夥伴國持續性進行單向外匯市場干預，且年度內重複進行淨外匯購買之金額超過GDP之2%。凡同時構成3項標準的貿易夥伴，將被認定為藉由匯率政策從事不公平貿易競爭。

報告指出，台灣2016年累計經常帳順差達710億美元，占GDP 的13.4%；同期商品貿易對美順差為130億美元；新台幣對美元匯率升值1.4%，實質有效匯率升值5%，2017年第1季新台幣升值則達7%；美財政部估算台灣2016年淨購買外匯金額約100億美元，占我GDP的1.8%。

美財政部也促請台灣主管機關採獨家取僅在市場狀況失常之例外情形下才進行外匯特賣干預的政策，以及提高外匯存底管理及外匯市場操作的透明性。

經濟部國際貿易局表示，美國國會2015年在討論貿易授權法案時，即有許多國會議員強調，美國總統在對外洽簽貿易協定時，不應只是負責談判，更要確保貿易協定的執行。因此，美國國會通過「2015年貿易便捷化及貿易執行法」，並在2016年2月24日生效，法案的第701條即要求美財政部定期提出「美國主要貿易夥伴外匯政策」報告。

美國財政部每年分別在4月及10月公布主要貿易夥伴外匯政策報告，針對美國將在下半年公布的報告，經濟部表示將持續密切注意，並將隨時提醒進出口業者注意匯率變化，適時採取因應措施，以減少匯差對進出口貿易造成的衝擊。

根據統計，2016年我對美國貿易總額達621.28億美元，較前一年成長2.42%，出口額為335.26億美元，年減2.11%，自美國進口額滿額免運為286.03億美元，年增8.30%，出超金額達49.23億美元（年減37.19%）。

台灣對美主要出口貨品包括電機設備及其零件、機械用具及其零件、非鐵道運輸設備、鋼鐵及其製品、塑膠及其製品、光學等精密儀器、家具、玩具及運動用品、金屬工具及零件等；對美主要進口貨品則包括機械用具及其零件、電機設備及其零件、光學等精密儀器、航空器及其零件、雜項化學品及有機化學品等。



下面附上一則新聞讓大家了解時事

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總統蔡英文連續多日在推特發文，呼籲國際社會支持台灣參與WHA會議。為什麼蔡英文如此重視參與WHA？相關官員指出，因為2003年爆發SARS疫情時，蔡英文擔任陸委會主委，負責處理台港疫情資訊統整，因此對於國際的疫情資訊等議題，特別關注，她也多次強調，「leave no one behind」。

WHA網路報名在8日截止，但我方迄今未收到邀請函，看來在大陸施壓下，台灣今年很難有機會參加。美國時間5月1日，蔡英文貼出台灣在對國際醫療所作貢獻的短片，並且強調「leave no one behind」（沒有人該被忽略）。2日接受媒體專訪時再度強調，WHA是兩岸關係的重要指標，如果未能獲得良好處理，會讓兩岸關係受到一定程度的傷害。

相關官員表示，我方已經連續參加8年了，國際社會也都支持我方與會，只有中國大陸片面阻撓。WHA是保障國人的防疫衛生等基本權益，如果中國大陸罔顧台灣人民的基本權利，對兩岸關係並不好。

該位官員舉例指出，過去曾有泰國毒玉米事件，只因為WHO的資料更新太慢，導致台灣進口了毒玉米。

至於為什麼蔡英文如此重視參加WHA大會，不僅自己多次接受媒體專訪談及此事、在推特上發文，也要求衛福部、外交部等主管機關動起來。相關官員指出，2003年台灣爆發SARS疫情，當時蔡英文擔任陸委會主委，負責統籌對外疫情資訊交換，因此特別重視國際防疫資訊交換。



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